国网兰州新区整治隐患安全管理出真招有实效

2019-06-14 18:07:00 作者:冉泽亮 点击:

安全无小事,及时处理安全隐患意义重大

隐患整治出真招  安全管理有实效

——国网兰州新区供电公司人身隐患整治纪实

“师傅,我家里门口有一条高压线路经过,有没有安全隐患?”

“您好,请放心,不会有危险的,这是我们印制的安全用电宣传册,您可以看看。”

“好的,谢谢!”

6月11日,兰州新区瑞玲国际广场前人头攒动,兰州新区供电公司正在开展安全生产月安全用电与电力设施保护宣传活动。这是该公司今年来开展用电安全和电力设施保护预控的一个缩影。

 

加大宣传 筑牢电力安全防线

“咱们施工过程中,一定要注意高压线、电缆通道等电力设施,严格按照电力法的规定开展施工作业,也是在保障咱们作业人员的人身安全。”今年来,该公司运维人员走访甘肃建投、甘肃路桥、市政集团、城投集团等重要施工场地50余次,大力宣传电力法律法规,向施工单位的项目经理、安全员、工程机械操作人员等细致讲解电力设施保护知识,结合典型案例解读线下违章施工对人身安全带来的危害,促使施工人员增强自我防范意识、注意人身安全。

兰州新区正处于大规模项目建设时期,8百多平方公里的区域内,有上百个工程施工点全面开工,施工场地点多面广,施工人员素质参差不齐、安全意识淡薄,野蛮施工屡禁不止,导致电力设施外力破坏故障、倒杆现象频频发生。

4月3日,张家墩变118113线路下方,水电三局施工堆土导致对地距离严重不足;

4月6日,秦川变125,市政公司施工,安全距离严重不足;

4月29日,罗湾变122,杆塔被推土机碰撞,造成严重倾斜;

5月5日,源泰变125,线路被大型车辆挂断……层出不穷的安全隐患严重威胁着施工人员的生命安全和兰州新区电网的可靠运行。

针对这种现象,该公司转换思维及管理方式,广泛听取各方面意见,多次召开会议研究治理方案,将防人身触电隐患的排查治理作为核心工作开展,并下发《国网兰州新区供电公司关于进一步加强作业现场和外部施工安全管控的通知》,多管其下、多点发力,扎实开展安全隐患治理排查专项工作。

该公司认真梳理《电力法》、《电力设施保护条例》、《甘肃省电网建设与保护条例》等法律法规,编制印发了《国网兰州新区供电公司电力设施保护法律法规宣传手册》,在组织内部人员学习的同时,有针对性地向政府、施工单位进行派发。

在新区二号湖广场、职教园区、彩虹城等人口密集区,该公司累计向居民、用户发放电力安全相关资料500余份,累计向200余人讲解用电安全知识。该公司将自制的警示牌、警示标语等,在施工场所、危险地带等进行张贴、安装。

该公司还丰富宣传手段,利用培训提升宣传效果。联合安监局、建设局等政府部门对兰州新区的施工单位举行安全警示集中教育5期,累计培训800人次,发放电力设施保护、用电安全知识图册1000余份。

通过加强宣传,施工单位、社会大众对电力安全有了更深入的认识,营造了电力设施安全运营的良好氛围,取得了显著成效,有力筑牢了电力安全的防线。

 

政企联动 高效管控安全隐患

5月15日下午,兰州新区供电公司中川供电所配电运维人员在巡视线路时,发现何家梁二社东变A5号杆至A5-1号杆线下正在违章搭建彩钢房,对电力线路、设备的安全稳定运行造成了严重威胁,存在重大安全隐患。

在现场,配电运维人员再三劝说用户停止彩钢房搭建,搭建人员仍拒不停工。配电运维人员立即将现场情况汇报运检部及中川园区安监局。

随即,中川园区安监局协同该园区建设局和执法局赶赴现场,与该公司相关人员现场制止了违章搭建,并当场决定拆除此违章建筑。516日上午,中川园区执法局现场督促拆除了此违章建筑,消除了人身安全隐患。

“景中快速施工外破隐患点巡视正常”,61210时,一条隐患管控消息发送到兰州新区安全生产群,发来消息的是中川供电所线路责任人。523日,该线路责任人特巡线路时发现了该处隐患,第一时间在微信群发送了隐患信息,并于当日下午与中川园区安监局开展联合执法,要求施工人员对隐患采取临时防护措施,由供电所对隐患点开展不间断巡视,确保设备安全稳定运行。

近年来,针对兰州新区建设项目多导致的电力设施外破、人身触电事故隐患易发等情况,该公司主动作为、提前行动,积极与兰州新区管委会、规划局等政府部门对接沟通,促请建立电力安全隐患联合治理机制。该公司与兰州新区管委会形成“随时对接、限时处理”机制,供电所与三大园区的安监局、建设局、经发局,按照“及时对接、随时配合、共同参与、现场督办、立行立改”的方式开展隐患治理,形成合力。对发现的各类安全隐患,由各供电所分别向所在园区进行报备并联合处理,对于急、难、险以及协调困难的隐患处理工作,由该公司直接与管委会对接商议。

该公司还利用微信群提高隐患处理效率,各级安全管理人员分别与管委会、三大园区建立安全管理微信群,将安监、市政巡查、六大集团等单位纳入群内;各供电所所长、设备主人加入所在的村、社、镇等的微信群,形成对施工外破、人身隐患等共同巡查、共同监督、及时反映、及时处理的工作模式。

今年以来,该公司加强与政府部门对接沟通,确保隐患信息及时上报、联合治理、发挥合力,形成“供电所排查+安全督查组督查”的排查体系以及政企联动的管控体系,全面开展安全隐患排查治理,实现安全隐患“发现一处、治理一处、合格一处”。

 

分级管控 夯实安全主体责任

5月份,我们对发现的隐患发现一处、消除一处,对重大隐患3日内全部消除。截至本月30日,秦川供电所共发现隐患12件、治理12件,西岔供电所发现4件、治理4件,中川发现18件……”。613日,在该公司召开的5月份运行分析会上,检修专工正在对安全隐患治理情况逐一通报。

为进一步明确和量化人员岗位职责,促使各级部门单位和人员严格履行电力设施安全隐患治理职责,该公司成立了电力设施外破隐患治理领导小组和工作小组,逐级签订电力设施外破隐患治理责任书60份。在2018年安全隐患排查治理工作的基础上,组织修订《国网兰州新区供电公司关于规范人身安全隐患管理的通知》,规范和强化本年度人身安全隐患排查治理工作,并结合当地人身安全隐患的特点下发《国网兰州新区供电公司防人身触电伤害处置方案》,对人身触电伤害隐患的内容详细分类,从7个方面对处置方案进行了规范。

对于人身触电类隐患,该公司采取“谁发现、谁蹲守”的方式,当场制止施工并汇报至该公司,同步上报辖区安监部门。由该公司运检人员带领施工人员,及时到现场制定处理方案,按照隐患的轻重缓急,在13日(重大紧急类当天处理,其他类不超过72小时)内完成处理。

安全要到现场管,隐患要到现场治。该公司从主管领导、分管领导到运检部各专责,在无计划及紧急类工作时,全部走出办公室、下到现场,不定点、不定区域、不定方式,查看线路存在的缺陷、隐患,对影响线路安全运行的施工行为及时制止,对杆塔倾斜等隐患进行蹲守,当即处理。该公司要求辖区供电所增加对线路的不定期巡视和施工区域巡视次数,详细登记施工单位及负责人信息,当场签订安全隐患通知书。

同时,该公司成立安全督察组,对电力设备外破隐患点管控情况进行现场二次检查和核实,并建立运检部、安全督查组、设备主人的“三级”管控制度体系,对隐患处理进行相互监督,确保隐患及时发现,治理过程无缝衔接。

截至5月底,该公司共计处理安全隐患40余处,现场特巡250余人次,现场蹲守1280余次,签订安全隐患告知书46份,建立安全隐患档案48份,向兰州新区城建局、安监局报备安全隐患43份,拆除废弃、占道杆塔32处,拆除已销户及废弃高压用户引流58处、横担45副,加装拉线绝缘子及护套63副,拆除及调整线路跨越马路5处、共计11档导线,粘贴自制警示标志373处,制作防撞墩40处。该公司联合政府部门现场执法12次,报备政府后停电处理3处,协商政府、企业搬迁线路7处,实施线路升高改造1处,加设限高杆1处、隔离栏1处,督促清理线路下沙土堆积8处。各级管理人员发现并制止线下施工、栽树、装货等违章23起,即时处理杆塔倾斜等6起。

安全无小事,防范于未然。下一步,该公司将继续深入开展隐患排查治理工作,创新工作思路,提高工作效率,坚决杜绝人身伤害事故的发生,营造安全良好的施工环境,为广大用电客户提供安全可靠的电力供应,为兰州新区的经济社会发展提供坚强保障。

来源:国网兰州新区供电公司

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